Чего ждать от приезда Ван И в США: мнения экспертов в Вашингтоне

Министр иностранных дел Китая Ван И находится в Вашингтоне с трехдневным визитом, и накануне он уже провел переговоры с госсекретарем США Энтони Блинкеном. Сегодня глава МИД Китая встречается с советником президента США по национальной безопасности Джейком Салливаном и, предположительно, с самим президентом США Джо Байденом, хотя пока эта встреча официально не подтверждена.

Накануне стороны сделали целый ряд заявлений, тон которых свидетельствовал о взаимном позитивном настрое. Госдепартамент США назвал встречу частью «продолжающихся усилий по поддержанию открытых линий связи и ответственному управлению американо-китайскими отношениями» – при том, что «госсекретарь США подтвердил, что Соединенные Штаты будут продолжать отстаивать свои интересы и ценности, а также интересы союзников и партнеров».

В свою очередь, Ван И заявил, что, несмотря на наличие разногласий, у Китая и США есть много важных общих интересов, которые требуют поддержания диалога: «У нас есть разногласия, в то же время у нас также есть важные общие интересы, и мы сталкиваемся с вызовами, на которые нам необходимо реагировать сообща. Поэтому Китаю и Соединенным Штатам необходимо вести диалог».

В ходе знаковых переговоров китайского гостя в Вашингтоне затрагиваются самые важные и больные темы в отношениях США и Китая – темы, о которых Русской службе «Голоса Америки» рассказали американские эксперты по китайской проблематике.

Эли Вайн (Ali Wyne), эксперт по Китаю исследовательской организации Eurasia Group, в интервью Русской службе «Голоса Америки» говорит, что главная задача нынешних контактов – подготовить почву для личной встречи Байдена и Си Цзиньпина в ноябре на саммите организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в Сан-Франциско:

«Вся дипломатия высокого уровня была задействована в последнее время для того, чтобы обеспечить встречу президента Байдена и китайского лидера Си Цзиньпина через месяц в Сан-Франциско на саммите АТЭС. Сейчас все заняты выработкой повестки этой встречи и тем, чего реально можно достичь в ее ходе. При этом понятно, что приоритеты у США и Китая в такой работе различаются».

«Я думаю, что руководство США хочет оказать давление на Китай, чтобы он играл более конструктивную роль в умиротворении текущего кризиса на Ближнем Востоке. У Китая есть рычаги влияния на Иран, и мне представляется, что и госсекретарь США, и советник президента по национальной безопасности постараются настаивать в разговоре с министром Ван И на том, чтобы Китай постарался использовать это влияние на Иран для уменьшения дестабилизирующей активности этой страны. Я думаю, что эта тема будет явно поднята американской стороной» – предполагает Эли Вайн.

Ван И, как считает эксперт Eurasia Group, поднимет в Вашингтоне «темы с двумя большими «Т», Тайвань и технологии: «В Тайване скоро президентские выборы, и кандидат, который на них, вполне вероятно, может одержать победу – это Уильям Лай, который вызывает особую обеспокоенность у Пекина. Лай настроен на независимость Тайваня, и Ван И может попытаться убедить Вашингтон пересмотреть поддержку Тайваня, хотя вряд ли он в этом добьется успеха. Что же касается технологий, то прямо перед приездом Ван И в США был принят документ, касающийся ужесточения экспортного контроля микрочипов и полупроводников. Эта тема также может быть поднята китайской стороной».

Эли Вайн напоминает, что соперничество США и Китая на Тихом океане также нарастает: «Инцидент между китайскими и филлипинскими кораблями в Южно-Китайском море может быть использован руководством США как пример того, что было недавно также отражено в докладе Пентагона, где говорилось об увеличении числа перехватов китайскими самолетами самолетов ВВС США. Я уверен, что советник президента Салливан будет затрагивать эту тему».

Будет ли затронута российская война против Украины в этих дискуссиях? Специалист по Китаю считает, что несомненно: «Я буду изумлен, если этого не произойдет. Россия совершает ужасающие зверства в Украине каждый день, однако это происходит уже более полутора лет. Поэтому очень острый кризис на Ближнем Востоке будет в большем приоритете в нынешних контактах США и Китая. Но администрация США, я думаю, подтвердит свое мнение, что, несмотря на отсутствие явных свидетельств масштабной военной помощи Москве, Пекин все равно не играет в проблеме прекращения российской агрессии против Украины какую-либо конструктивную роль».

Вывод Эли Вайна: прорывов на встречах Ван И в Вашингтоне ждать не следует, поскольку разногласия сторон по многим проблемам довольно сильны: «Отношения США и Китая останутся по преимуществу отношениями конкурентов, и эта конкуренция будет только увеличиваться, причем во всех аспектах – военном, экономическом, дипломатическом, и многих других».

Элизабет Вишник (Elizabeth Wishnick), старший исследователь Уэзерхедского института восточно-азиатских исследований в Колумбийском университете, соглашается с тем, что война России в Украине на встречах Ван И в этот его приезд в США будет затронута, несмотря на всю остроту ближневосточной проблематики:

«Я думаю, что администрация Байдена в разговоре с Пекином по теме Украины будет делать то, что делала все это время постоянно: предостерегать Китай от поддержки российских вооруженных сил. Большое беспокойство вызывают поставки Китаем России различного оборудования и материалов двойного назначения, и это, скорее всего, всплывет в дискуссиях Ван И в Вашингтоне».

«В ближневосточном конфликте Китай пытается позиционировать себя в роли переговорщика и миротворца, примерно так же, как он это делает в ситуации с российской войной в Украине, и примерно с тем же плачевным результатом. Потому что для успешной роли переговорщика нужно наличие доверия к такому переговорщику всех сторон конфликта, а Китай открыто поддерживал позицию арабского мира и палестинцев, поэтому у Израиля к нему в данном случае доверия нет. И только что Китай наложил вето в Совбезе ООН на резолюцию по атаке ХАМАС на Израиль, предложенную Соединенными Штатами» – делится своим анализом эксперт Колумбийского университета.

При этом Элизабет Вишник видит готовность Китая как минимум на словах снижать напряженность с США: «Китай в последнее время подавал сигналы, говорящие о его намерении больше сотрудничать с Вашингтоном, и Си Цзиньпин, я так понимаю, был бы рад принять участие лично в саммите АТЭС в Сан-Франциско и, соответственно, увидеться там «на полях» с президентом Байденом. На этой неделе в Пекине очень радушно принимали губернатора Калифорнии Гэвина Ньюсома. В то же время Байден буквально накануне приезда Ван И сделал очень жесткое заявление по поводу китайско-филиппинского инцидента».

«Я думаю, что США хотели бы, чтобы между военными двух стран была лучше коммуникация. Сейчас сложилась странная ситуация, когда в Китае нет министра обороны, он просто исчез. Но и когда министр был в должности, коммуникация была недостаточной, и это сильно беспокоило Соединенные Штаты, с учетом серии инцидентов, когда китайские самолеты и корабли допускали опасное сближение с самолетами и кораблями Соединенных Штатов. Возникал риск непреднамеренных столкновений и конфликтов. Так что, США этим обеспокоены, и я надеюсь, что Ван И тоже хочет это обсудить» – предполагает эксперт.

В целом, по мнению Элизабет Вишник, переговоры Ван И в Вашингтоне – это важный шаг, даже если на них не произойдет какого-то кардинального улучшения отношений: «Улучшение климата в наших отношениях с Китаем было бы важным, потому что у нас есть масса областей со взаимным интересом, и с другой стороны, наши разногласия сейчас очень существенны. Я не думаю, что прием Ван И в Вашингтоне является какой-то уступкой Пекину, это нормальная дипломатия, которая особенно нужна в то время, когда нам не ясно, что происходит в правящих кругах Китая – со всеми этими исчезновениями министра обороны, предыдущего главы МИДа, и так далее. Нам нужно больше ясности по поводу того, что там происходит».